白山市議会 2022-12-15 12月15日－03号
グリーンインフラとは、平成27年度に閣議決定された国土形成計画第４次社会資本整備重点計画で、人口減少・高齢化等に対応した持続可能な地域社会の形成に向けた対策の一つとして推進することが盛り込まれた社会資本整備を意味するものであります。
グリーンインフラとは、平成27年度に閣議決定された国土形成計画第４次社会資本整備重点計画で、人口減少・高齢化等に対応した持続可能な地域社会の形成に向けた対策の一つとして推進することが盛り込まれた社会資本整備を意味するものであります。
民生委員の皆様には、成り手不足の問題や高齢化等が問題になっているとお伺いもしておりますので、これ以上御負担をおかけすることは避けなければならないというふうに思いますし、一方で町内会の現状といたしましても町内会長の任期が１年交代の町会が大勢であるとお伺いをしておりますので、こういった状況も踏まえまして、できるだけどこかに負荷がかかるような取組ではなく、行政と地域全体で支える取組がまさに必要であると考えます
しかしながら、地域の過疎高齢化等に伴い林業従事者が減少し、森林整備を進める上で支障となっており、担い手の確保が喫緊の課題となっております。 新規就業に必要な装備品の負担や林業技術の習得までの賃金が低いことも、新規の就農が敬遠されている要因となっております。 このため、現在、林業に新規参入しやすく就労意欲が向上するよう、新規就農者に対する支援制度の創設について検討いたしております。
近年の人口減少や高齢化等により消防団員の確保が難しくなってきている中、消防団員で構成する消防団組織見直し検討委員会で検討した結果、現行の428名の定数を410名に改正するものであります。団員の定数について抜本的な見直しは、昭和46年の条例制定後、初めてとのことであります。また、来年４月から第18尾小屋分団が第17西尾分団と合併するとのことであります。
その中でも、高齢社会に対応すべき安全・安心な住環境は、平成28年３月に、高齢化等に対応した市営住宅のあり方検討会の報告書の中にも取り上げられています。市営住宅は、退去すれば、室内は改修され、きれいになり、次の入居者のための準備として浴槽の改造工事も進められます。反対に、長く居住しているところでは、入居時のままで、いろんなところに経年劣化が起きています。
感染症はもとより、自然災害の巨大化、頻発化をはじめとする気候変動、国際紛争やエネルギー・食糧問題、人口減少や超高齢化等の課題が深刻化する2040年問題など、今後、社会が直面する様々な脅威が想定される一方、ニューノーマル時代、グローバル化の進展と多様性の重視、デジタルをはじめとした未来技術が生きるSociety 5.0、そして新幹線全線開業など、あまたのチャンスが広がっています。
また、現在、感染症流行はもとより、自然災害の頻発化や、また巨大化、複合化をはじめとする気候の危機、そして人口減少や超高齢化等の課題が深刻化する2040年問題など様々な脅威がＮＥＸＴ10年ビジョン策定時以降、より鮮明になってきたということがあります。
現在、感染症の流行はもとより、自然災害の巨大化、頻発化をはじめとする気候危機、国際紛争やエネルギー・食糧問題、人口減少や超高齢化等の課題が深刻化する2040年問題など、今後社会が直面する様々な脅威が想定されます。一方、ニューノーマル時代、グローバル化の進展と多様性の重視、デジタルをはじめとした未来技術が生きるSociety 5.0、そして新幹線全線開業など未知のチャンスも広がっています。
昨年の市政懇談会の場において、有権者の減少、高齢化などによる投票管理者及び立会人の選任等の諸課題により投票所の再編を検討するとの発言を受けての９月議会における自民わじまの代表質問に対し、各投票所における投票管理者及び立会人の確保が高齢化等により困難になってきたこと、また、投票所として利用している施設が老朽化により取り壊しが予定されているなど、投票所の確保についても困難になってきているとのことでありました
本市におきましても、少子高齢化等に加え、福祉、医療給付施策の充実により、社会保障関係経費が年々増加していることから、伸び率につきましては、直近３カ年の平均値である年４％程度と見通しをしているところであります。 次に、投資的経費の水準と財政健全化をどのような形で予算案に反映させるかについてであります。
しかし、各果樹園のキウイフルーツの樹木が30年以上経過し老木化していることと、野々市市で進んでいる区画整理事業及び生産農家の高齢化等の影響で、現在、組合員数は７名、栽培面積も最盛期の平成２年の10分の１以下までに減少しているのが現状です。
さらに、平成28年３月に提出された高齢化等に対応した市営住宅のあり方検討会の報告書において、高齢単身世帯の増加は711世帯で全体の24％、若年入居世帯の減少は15％と10年間で半減した状況が示されています。地域的な事情は異なりますが、一般的なまちの状況と比較し、どうしても機動性が低くなり、地域活動の困難さが増していることは浮き彫りになっています。
こうした現状を踏まえて、平成28年３月、高齢化等に対応した市営住宅のあり方検討会が答申をまとめています。 この中で、次のように今日的なあり方を述べています。
また日本におきましては高齢化等の社会動態も大きく変わっております。これをアゲインストと見るのか、フォローと見るのかさまざまな見方ございますが、常にやはり変革、改革をしていかなければ企業は立ち行きません。自治体も同じであります。そういう意味で、改革、進化、これをともに進めるとともに、人材育成、そしてともにつくり上げる共創というこの理念をさらに高めてまいりたいなと思っております。
市営住宅の削減につきましては昨年度策定した高齢化等に対応した市営住宅の今後の運営方針において、将来人口推計や市営住宅の応募状況などを踏まえた需要推計を行い算出したものであります。建てかえ等に合わせた管理戸数の削減は、施設保有量の最適化を図るために必要な対応であると考えています。 浴室整備をもっと積極的にすべきだという御意見でございました。
昨今の近隣都市への大型商業店舗のオープンや、人口減少、高齢化等による市内市場の縮小により、現状のままでは、こうした地域小売商業者の経営もより厳しくなってくるのではないかと思っておりますので、地域商店街の活性化に向けましては、商店街が行う集客イベント等に対しまして、県と協力して支援を行っております。 以上です。 ○議長（谷本直人君） 新後由紀子君。
市営住宅の戸数の縮減につきましては、昨年度策定した高齢化等に対応した市営住宅の今後の運営方針において、将来人口推計や市営住宅の応募状況などを踏まえた需要推計を行い、算出したものであります。管理戸数の適正化を図るために、平成37年度までの５％縮減は必要な対応であると考えています。よって、見直すことは考えていません。 私のほうからは以上です。 ○福田太郎議長 浅川土木局長。
市営住宅における高齢者入居のことについてですけれども、市営住宅の入居世帯の約４分の１が高齢単身世帯となっていることなどを踏まえ、昨年度、福祉や保健などの部局とも連携しながら、高齢化等に対応した市営住宅のあり方について取りまとめを行い、さまざまな施策を展開しているところであります。市営住宅における高齢者支援は大切な課題だと思っています。
このような遺族の減少、高齢化等により、遺族会の今後の活動は極めて厳しい状況になっています。例えば、会員数の大幅な減少の結果、収入の約85％を県分担金として納入しなければならない厳しい状況であります。本市も遺族連合会に対して95万円の助成金を毎年計上していますが、遺族の高齢化、減少化を考慮した助成金増額ができないものでしょうか、市長にお尋ねいたします。
さて、平成の大合併のときも、この人口減少、少子高齢化等の社会経済情勢の変化を理由に推し進められました。合併によって役場はなくなる、施設は統廃合、市民負担は上がるという状況もありました。平成の大合併の旗振り役を務めた西尾勝氏が昨年参議院で参考人としてこんなふうに発言されています。